29η ετήσια έκθεση για τον έλεγχο της εφαρμογής του δικαίου της ΕΕ (2011) - PE 521.726v02-00 - Επιτροπή Συνταγματικών Υποθέσεων

Η Επιτροπή Συνταγµατικών Υποθέσεων καλεί την Επιτροπή Νοµικών Θεµάτων, που είναι
αρµόδια επί της ουσίας, να συµπεριλάβει στην πρόταση ψηφίσµατός της τις ακόλουθες
προτάσεις:
1. εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι η συµφωνία µεταξύ των θεσµικών οργάνων της ΕΕ
σχετικά µε τις δηλώσεις που θα κοινοποιούν τη σχέση µεταξύ των συστατικών στοιχείων
µιας οδηγίας και των αντίστοιχων µερών των νοµικών πράξεων µεταφοράς στο εθνικό
δίκαιο(«πίνακες αντιστοιχίας») τέθηκε σε ισχύ την 1η Νοεµβρίου 2011 και, ως εκ τούτου,
δεν ήταν δυνατό να αξιολογηθεί η εφαρµογή της στην παρούσα ετήσια έκθεση·

2. αναµένει από την Επιτροπή να παράσχει µια πρώτη επισκόπηση των δηλώσεων αυτών
έως την 1η Νοεµβρίου, όπως είχε υποσχεθεί στην ετήσια έκθεση·

3. εκφράζει την ανησυχία του για τη σταθερή αύξηση των παραβάσεων για καθυστερηµένη
µεταφορά από τα κράτη µέλη, λαµβάνοντας υπόψη ότι 763 περιπτώσεις καθυστερηµένης
µεταφοράς παρέµεναν ανοικτές στο τέλος του 2011, αριθµός που αντιπροσώπευε 60%
αύξηση σε σχέση µε τα αντίστοιχα στοιχεία για το προηγούµενο έτος·

4. επισηµαίνει ότι η Επιτροπή παρέπεµψε την πρώτη παράβαση για καθυστερηµένη
µεταφορά στο ∆ικαστήριο µε αίτηµα επιβολής οικονοµικών κυρώσεων σύµφωνα µε το
άρθρο 260 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ στα τέλη του 2011·

5. είναι της γνώµης ότι η εφαρµογή της πρότυπης πρωτοβουλίας της ΕΕ («EU Pilot») θα
πρέπει να ενισχυθεί από την άποψη της διαφάνειας έναντι των καταγγελλόντων· ζητεί να
του δοθεί πρόσβαση στη βάση δεδοµένων, στην οποία συλλέγονται όλες οι καταγγελίες,
προκειµένου να µπορέσει το Κοινοβούλιο να επιτελεί τη λειτουργία του για έλεγχο του
ρόλου της Επιτροπής ως θεµατοφύλακα των Συνθηκών·

6. επισηµαίνει τη σηµασία της διαφάνειας στις διαδικασίες επί παραβάσει, κυρίως από την
άποψη της δυνατότητας του Κοινοβουλίου να ελέγχει την εφαρµογή του δικαίου της
Ένωσης·

7. τονίζει ότι οι πολίτες, οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και οι επιχειρήσεις
µπορούν να υποβάλλουν καταγγελίες στην Επιτροπή όσον αφορά περιπτώσεις µη
συµµόρφωσης µε τη νοµοθεσία της ΕΕ στα διαφορετικά επίπεδα των αρχών των κρατών
µελών· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει τη διαφάνεια των εν εξελίξει διαδικασιών επί
παραβάσει ενηµερώνοντας τους πολίτες εγκαίρως και καταλλήλως όσον αφορά τη
συνέχεια που δίδεται στο αίτηµά τους·

8. υπογραµµίζει τη σηµασία της καλής διοικητικής πρακτικής και ζητεί τη δηµιουργία ενός
«κώδικα διαδικασίας» µε τη µορφή κανονισµού, µε νοµική βάση το άρθρο 298 της
ΣΛΕΕ, που να καθορίζει τις διάφορες πτυχές της διαδικασίας επί παραβάσει.

http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=COMPARL&reference=PE-521.726&format=PDF&language=EL&secondRef=02